項目概況

項目名稱

碳纖維預制體生產(chǎn)線項目

行業(yè)

類別

產(chǎn)業(yè)用紡織制成品制造

項目業(yè)主

江油天啟光峰新材料技術有限公司

項目

性質

新建

項目地址

四川省綿陽市江油市創(chuàng)元路北段東側

被評價企業(yè)聯(lián)系人

林日福

被評價企業(yè)聯(lián)系人電話

18538932779

項目簡介

租用綿陽天宜上佳新材料有限公司的土地和廠房（擬建項目位于廠房四），建設碳纖維預制體生產(chǎn)線項目，旨在實現(xiàn)炭纖維預制體材料的批量化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)應用，項目占地約40畝。碳纖維預制體800t/a。

評價機構及評價項目組

評價機構

四川眾望安全環(huán)保技術咨詢有限公司

機構負責人

潘祖高

技術服務項目組人員名單

高飛、高軍、王春雪、嚴銳

評價活動主要信息

簽訂合同時間

2021-10-11

報告提交時間

2021-10-30

職業(yè)評價類型

職業(yè)病危害預評價報告

到現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢測的專業(yè)技術人員

現(xiàn)場調(diào)查：嚴銳

建設單位（用人單位）陪同人

林日福

到現(xiàn)場開展檢測活動時間

/

建設單位（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果

粉塵：碳纖維粉塵、電焊煙塵、砂輪磨塵；

化學毒物：錳及其無機化合物、紫外輻射、臭氧；

物理因素：高溫、噪聲、工頻電磁場。

評價結論與建議

一、結論：

根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GBT 4754-2017），擬建項目間屬于“產(chǎn)業(yè)用紡織制成品制造”。 根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄的通知》（國衛(wèi)辦職健發(fā)〔2021〕5號），“產(chǎn)業(yè)用紡織制成品制造”屬于職業(yè)病危害一般的建設項目。結合擬建項目職業(yè)病危害因素的潛在危險性、接觸人數(shù)、接觸時間、職業(yè)病危害防護措施等進行綜合分析，判定擬建項目屬于職業(yè)病危害“一般”的建設項目。

擬建項目在采取了可行性研究報告和評價報告所提防護措施的前提下，接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素預期濃度（強度）范圍和接觸水平將滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求。

二、建議：

1建筑衛(wèi)生學

根據(jù)《建筑照明設計標準》（GB50034-2013），設計擬建項目車間照度。

2輔助用室

根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）“表9 車間衛(wèi)生特征分級”，擬建項目車間衛(wèi)生特征分級未2級。應按照《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）設計車間衛(wèi)生用室。

3職業(yè)衛(wèi)生管理

（1）根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》（國家衛(wèi)健委5號令〔2021〕）第十五條：產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應當在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。

（2）建設單位主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應參加職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓。

4個體防護

（1）建設單位應做好作業(yè)人員上崗前培訓，使作業(yè)人員能正確使用個人防護用品。并加強監(jiān)督和管理，要求作業(yè)人員工作時必須佩戴，防護用品損壞時及時進行更換。

（2）建設單位應根據(jù)采購的個人防護用品使用說明結合實際生產(chǎn)情況，制定詳細的維護更換計劃。

（3）建設單位應按照《個人防護用品裝備選用規(guī)范》（GB/T11651-2008）、《建設單位勞動防護用品管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2018〕3號）、《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》（GB/T18664-2002）等相關法律標準，結合擬建項目特點選購符合國家相關標準的合格個人防護用品，勞保用品必須確保質量，按期采購，滿足發(fā)放需要，并獲取和保存生產(chǎn)廠家提供產(chǎn)品“三證”（生產(chǎn)許可證、安全鑒定證、產(chǎn)品合格證）；制定詳細的勞動者個人防護用品管理制度和發(fā)放表標準。發(fā)放的個人職業(yè)病防護用品，在項目運行后應加強監(jiān)督和管理，要求作業(yè)人員在工作時必須佩戴，防護用品損壞時應及時更換。具體發(fā)放標準可參考表F4-4。

5應急救援

1. 應急救援組織機構急救人員的人數(shù)宜根據(jù)工作場所的規(guī)模、職業(yè)性有害因素的特點、勞動者人數(shù)，按照0.1%～5%的比例配備，并對急救人員進行相關知識和技能的培訓。有條件的企業(yè)，每個工作班宜至少安排1名急救人員。
2. 擬建項目應針對建設單位具體情況制定綜合應急救援預案，預案編制可參見《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）。
3. 擬建項目應針對可能存在急性損傷的場所或職業(yè)病危害因素，制定化學灼傷專項應急救援預案和現(xiàn)場處置方案。編制內(nèi)容參見《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）。
4. 擬建項目應與具有應急救援能力的醫(yī)療單位簽署醫(yī)療救援協(xié)議，完善應急救援預案，定期安排應急救援演練，加強作業(yè)人員現(xiàn)場自救、互救技能的培訓。
5. 根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）（第8.3條），擬建項目應在可能存在急性損傷的場所設置現(xiàn)場應急處理設施。急處理設施應包括：不斷水的沖淋、洗眼設置；個體防護用品；應急包等物資。

6職業(yè)衛(wèi)生專項投資

（1）完善職業(yè)病危害防治相關的專項經(jīng)費，職業(yè)病危害防治經(jīng)費應包含以下內(nèi)容：職業(yè)衛(wèi)生防護設施（通風、除塵等）、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病危害因素檢測與評價、個人防護用品、職業(yè)病應急設施及演練、職業(yè)衛(wèi)生培訓教育、職業(yè)病危害警示標識。

（2）根據(jù)《職業(yè)病防治法》（主席令〔2018〕第24號）第二十一條：建設單位應當保障職業(yè)病防治所需的資金投入，不得擠占、挪用，并對因資金投入不足導致的后果承擔責任。

7職業(yè)健康監(jiān)護

1. 完善職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案：根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ188-2014）結合項目實際情況做好健康監(jiān)護工作，完善職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案內(nèi)容。具體包括以下內(nèi)容：

1）職業(yè)衛(wèi)生檔案應包括建設單位衛(wèi)生基本情況、生產(chǎn)工藝流程、所使用的原輔材料名稱及用量、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品產(chǎn)量、職業(yè)性有害因素動態(tài)監(jiān)測結果及其匯總、職業(yè)健康監(jiān)護結果、職業(yè)病病人檔案、職業(yè)病防護設施運轉及維護檔案等內(nèi)容。

2）職業(yè)健康監(jiān)護檔案應包括以下內(nèi)容。

①勞動者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等一般情況；

②勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；

③相應工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結果；

④職業(yè)健康檢查結果及處理情況；

⑤職業(yè)病診療等勞動者健康資料。

3）職業(yè)健康檔案應由專門的部門管理，職業(yè)健康個人檔案應做到“一人一檔”，并根據(jù)職業(yè)健康監(jiān)護情況及時更新。

2. 體檢結果應告知作業(yè)人員。個人健康監(jiān)護應建立“一人一檔”的健康監(jiān)護檔案。
3. 根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ188-2014），嚴格執(zhí)行崗前、在崗和離崗時職業(yè)健康檢查制度。

8施工期

一、施工建設期單位管理

建設單位的責任：

（1）選擇有相應資質，有職業(yè)病危害防護能力的建筑施工隊伍。

（2）簽訂施工合同時，應將施工期間的職業(yè)病防治工作納入合同的主要內(nèi)容之一。

（3）督促建筑施工單位落實職業(yè)病防治措施（職業(yè)健康體檢、個體防護等），并留有相應監(jiān)督記錄。

（4）監(jiān)督督促建筑施工單位擔當以下責任：

①應建立相關職業(yè)病防治管理體系或制度，并組織落實。

②在采取工程控制措施的同時，強化個體防護和管理措施。

（5）施工完成后，應要求施工單位編制施工過程職業(yè)病危害防治工作總結報告。

二、施工建設期職業(yè)危害補充措施

（1）工程控制

①防噪措施：在滿足施工需要的前提下，盡可能選取低噪聲的先進設備；合理布置高噪機械設備和安排施工時間。不集中使用高噪聲施工設備，并采取相應的屏蔽隔聲和減振措施；加強施工機械的維護保養(yǎng)，避免由于設備性能差而使機械設備噪聲增大現(xiàn)象發(fā)生；

②防塵措施：施工區(qū)內(nèi)道路做硬化處理，防治揚塵；采用預拌混凝土，直接外購，減少現(xiàn)場攪拌混凝土產(chǎn)生的揚塵；施工區(qū)內(nèi)定期灑水，抑制二次揚塵；

③防毒措施：建設單位應向施工單位如實交代場地中可能殘留的化學毒物，做好防毒措施方案；如用水性涂料取代溶劑性涂料；對特定場所用如密閉空間或自然通風條件差的場所，應設置固定或移動式局部送排風方式排除并控制作業(yè)場所有害物質；用屏蔽的方式控制噪聲、紫外輻射、電離輻射等，通過降低勞動強度，減少作業(yè)時間等控制高溫危害。

（2）個體防護

項目施工建設是階段性工作，難以設置有效的工程防護設施，當工程防護不足以保護工人時，必須采取個人防護措施，穿戴適宜的個人職業(yè)病防護用品。為有效發(fā)揮個人防護裝置作用，使用人員需經(jīng)培訓。

（3）管理措施

成立職業(yè)衛(wèi)生管理領導機構，并建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，完善法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。

技術審查專家組評審意見

參與現(xiàn)場調(diào)查及檢測工作照：

嚴銳現(xiàn)場調(diào)查